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【京誠代書】 房屋二胎借款
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BQM-177i 靶機。 圖片來源:審計部;海軍教育訓練暨準則發展指揮部提供
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為了要參與三軍聯合實彈操演,各種防空飛彈、火砲射擊時需要靶機,海軍特別編列了8億餘元預算採購靶機,但審計部發現,海軍除挪用光一造艦計畫未結軍購款項進行採購外,而且放著市場上新式靶機不買,卻去採購美軍封存10餘年、沒有GPS系統導控飛行功能的舊型靶機,結果房屋二胎借款臨上陣時,這些靶機一大堆都失效墜海,將8770萬公帑丟到水裡,海軍只好再花655萬去租靶機支援射擊任務。審計部已要求國防部查明處理。

國防部海軍司令部暨所屬辦理無人遙控靶機軍事投資計畫,預算金額8億6890萬餘元,審計部發現房屋二胎借款,海軍司令部未依規定循建案及採購作業程序,經國防部核准新增靶機軍購需求並核定採購計畫後據以執行,自行運用「光一計畫」未結軍購案款,修正發價書納列靶機項目,且審計部檢查時,相關採購文件都已不見,海軍未善盡保存職責。

審計部指出,海軍校準部又以未依任務需求籌購具備GPS系統導控飛行功能的新型靶機,卻購入美軍封存10餘年的舊型靶機,未能提升作戰能力及提高訓練成效,且因加力器逾全壽期(使用)年限,發射失效墜海,或靶機停產,無法籌獲料配件,致年度演訓期間無法回收或修護後再予運用者計有5架,耗費8770萬餘元未獲應有效益。

審計部指出,海軍教育訓練暨準則發展指揮部未依國防部核定的性能規格及任務需求編訂採購計畫,又未完備商情蒐整分析及考慮市場供應能力,逕自修增飛行最大速度規格,且於未完成修正投資綱要計畫前即辦理採購,其建案及採購作業顯欠周延嚴謹。

審計部說,海軍教準部漠視國防部及海軍司令部令示以現貨採購獲得的規定,造成廠商以研發中且未經驗測合格的靶機參與投標並得標,以致須持續研改因而延宕飛行測試,較原核定計畫接收日期延後2年獲得,衍生海軍司令部執行實彈射擊操演,無法運用此案籌購靶機支援演訓,增加支出655萬餘元租賃靶機支援任務。

審計部說,海軍教準部明知契約及核定計畫訂有飛行訓練課程的人數、時數規定,竟於未符驗收要求條件,仍判定教育訓練合格,海軍司令部審查未察覺,也未善盡採購業務督導職責,又以海軍教準部未督促落實遙控操作手每月飛行及執行每季考核,且BQM-177i 靶機自完成交貨交由所屬作戰訓練支援隊使用迄今,已近全壽期(使用)年限3/4,卻未確依國防部令示積極規劃靶勤任務,執行飛行訓練,仍持續使用CK3靶機實施訓練及射擊任務,致未能發揮提升作戰能力的預期效益及提高訓練成效的任務需求;且所屬作戰訓練支援隊未遴選適當人員參訓,致參訓人員受訓後2年餘即離退逾半,影響操作手及維修人員執行靶機操控及維修之能力。案經函請國防部查明妥適處理。
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